Como arquivistas e profissionais do setor, conhecedores do papel fundamental dos
arquivos nacionais na promoção dos direitos dos cidadãos e na preservação dos
documentos da administração pública, assistimos com preocupação aos
acontecimentos envolvendo o Arquivo Nacional do Brasil.
Tal órgão, que realizou, com ajuda internacional, na década de 1980, um projeto de
modernização, assumindo um papel de destaque nacional e internacional, tem sido
alvo frequente nas redes sociais e em jornais de notícias que parecem indicar uma
alteração no seu perfil institucional. Nelas discutem-se aspectos há muito consagrados
na profissão, como o papel dos arquivos nacionais na gestão de documentos da
administração pública, aprovando planos de classificação, tabelas de destinação e
ações de eliminação de documentos, realizando recolhimentos com regularidade,
dando acesso a tais registros e na proteção do patrimônio arquivístico nacional, seja o
de origem privada ou pública, com especial destaque para aqueles documentos
relevantes para memória e reparação de violações de direitos humanos.
Ainda que essas funções sejam sempre difíceis e desafiadoras, não podem ser
negligenciadas por arquivos, entidades ao mesmo tempo culturais e administrativas,
que pertencem ao Estado e aos cidadãos, e que atendem não só ao presente, mas
também às necessidades das gerações futuras.
As recentes alterações no quadro de profissionais do Arquivo Nacional, com
devolução de pessoal especializado cedido, transferência de profissionais, com larga
experiência, dos setores aonde exerciam suas atividades para outros, com requisitos
de habilidades diversas, o esvaziamento da área de gestão de documentos digitais,
em que a instituição desempenhou um papel de vanguarda no Brasil e a passagem do
MAPA (Memória da Administração Pública Brasileira) da área de gestão de
documentos, onde servia ao controle dos acervos produzidos pelos órgãos e à área de
tratamento da documentação permanente, para a coordenação de publicações, mais
afeita a pesquisas essencialmente históricas, reforça a inquietação sobre o presente e
o futuro do órgão e do seu acervo, atual e vindouro.
Esperamos que o Arquivo Nacional do Brasil, atento à sua história e à teoria
arquivística, consiga ultrapassar os problemas hoje enfrentados e se manter fiel à sua
missão de servir ao Estado e ao cidadão, de hoje e do futuro.
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As archivists and persons of related professions, we are aware of the fundamental role
of national archives in promoting the rights of citizens and preserving the records of
public administration for history. Consequently, we are watching with deep concern the
events currently involving the Arquivo Nacional of Brazil.
The Arquivo Nacional, which with international help in the 1980s carried out a
modernization project, has a prominent national and international role. Recently,
however, it has become a frequent target on social networks and in newspapers,
seemingly indicating a change in its public institutional profile. These media discuss
functions that have long been recognized as an integral part of the archival profession,
such as the role of a national archives in managing the records of public administration,
making decisions on what records to preserve and which to destroy, regularly
accessioning and providing access to permanently valuable records, and protecting the
national archival heritage, whether of private or public origin, with special emphasis on
documents important for historical memory and for safeguarding of human rights.
Although these functions are always challenging to carry out, they cannot be neglected
by a public archives, which has both a cultural and an administrative role. The archives
held by the Arquivo Nacional belong to the State and the citizens, serving not only
present needs but also those of future generations.
We, the undersigned, are concerned by the recent staff changes at the Arquivo, with
the abrupt reassignment of personnel with extensive specialized experience from the
areas in which they have expertise to other areas with difference skill requirements. We
are dismayed by the decisions which have hollowed out work on digital document
management, an area in which the Arquivo has played a leading role in Brazil. And we
deplore the transfer of MAPA (Memória da Administração Pública Brasileira), which
served to manage the creation of records by agencies and other public administration
bodies and also to support the arrangement and description of the historical archives,
from the section of document management to the section controlling publications which
is essentially devoted to historical research not interactions with government
administration. All these changes heighten our concern about the present and future of
the Arquivo and its holdings.
We hope the Arquivo Nacional of Brazil, respecting its history and relying on archival
principles, will be able to overcome the problems it faces today and will remain faithful
to its mission of serving the State and its citizens, today and for the future.
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Como archivistas y profesionales del área, conscientes del papel fundamental de los
archivos nacionales en la promoción de los derechos de la ciudadanía y la
preservación de los documentos de la administración pública, observamos con
preocupación los hechos que involucran al Arquivo Nacional de Brasil.
Esta institución, desde la década de 1980, llevó a cabo – con ayuda internacional – un
proyecto de modernización con el que asumió un destacado papel nacional e
internacional. En el último tiempo, ha sido un blanco frecuente en las redes sociales y
en los periódicos que parecen indicar un cambio en su perfil institucional. Se discuten
aspectos que desde hace mucho tiempo son reconocidos en la profesión: el papel de
los archivos nacionales en la gestión de documentos de la administración pública, la
aprobación de cuadros de classificación, tablas de plazos de guarda y acciones de
eliminación de documentos, la importancia de realizar ingresos periódicos, dar acceso
a su acervo y proteger el patrimonio archivístico nacional-ya sea de origen privado o
público- con especial énfasis en los documentos relevantes para la memoria y
reparación de las violaciones de derechos humanos.
Si bien estas funciones son siempre difíciles y desafiantes, no pueden ser
desatendidas por los archivos, entidades que son culturales y administrativas a la vez,
pertenecientes al Estado y a la ciudadanía, y que sirven no solo al presente sino
también a las necesidades de las generaciones futuras.
Los recientes cambios en la plantilla del Arquivo Nacional, que implicaron el regreso
de personal especializado asignado y el traslado de profesionales con dilatada
experiencia de los sectores en los que ejercían su actividad a otros con diferente
exigencia de competencias; el vaciado del área de gestión documental digital, en la
que la institución tuvo un papel protagónico en Brasil; y el paso del MAPA (Memória da
Administração Pública Brasileira) del área de gestión documental, donde sirvió para
controlar la documentación producida por los organismos y para el área de
procesamiento de documentación permanente, al de coordinación de publicaciones,
más dedicada a la investigación esencialmente histórica; refuerza la preocupación por
el presente y futuro del órgano y su acervo, actual y por venir.
Esperamos que el Arquivo Nacional de Brasil, atento a su historia y adscripción a la
teoría archivística, logre superar los problemas que enfrenta hoy y se mantenga fiel a
su misión de servicio al Estado y a la ciudadanía, hoy y en el futuro.
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C’est avec inquiétude qu’en tant qu’archivistes et professionnels du secteur, conscients
du rôle fondamental des archives nationales dans la promotion des droits des citoyens
et la préservation des documents de l’administration publique, que nous avons assisté
à des événements concernant les Archives nationales du Brésil.
L’Arquivo Nacional, qui a réalisé un projet de modernisation avec l’aide internationale
dans les années 1980, joue un rôle national et international de premier plan.
Récemment cependant, il est devenu une cible fréquente sur les réseaux sociaux et
dans les journaux, ce qui semble indiquer un changement dans son profil institutionnel
public. Ces médias débattent de fonctions qui sont depuis longtemps reconnues
comme faisant partie intégrante de la profession d’archiviste, comme le rôle des
Archives nationales dans la gestion de l’archivage dans l’administration publique, la
responsabilité des décisions sur les documents à préserver et ceux à détruire, la prise
en charge régulière des documents à conservation permanente, la garantie de l’accès
à ces documents, ainsi que la protection du patrimoine archivistique national, qu’il soit
d’origine privée ou publique, en mettant l’accent sur les documents importants pour la
mémoire historique et pour la réparation des violations des droits de l’Homme.
Bien que ces fonctions soient toujours difficiles à remplir et posent des défis, elles ne
peuvent être négligées par les Archives, qui ont un rôle à la fois culturel et
administratif, qui appartiennent à l’État et aux citoyens et servent non seulement les
besoins actuels mais aussi ceux des générations futures.
Or plusieurs faits sont particulièrement préoccupants, qui renforcent notre inquiétude
quant à l’avenir de l’organisme et des archives qu’il conserve, aujourd’hui et dans le
futur : les changements récents de personnel aux Archives nationales, avec le retour
d’agents spécialisés détachés, et le transfert de professionnels très expérimentés de
leur secteur d’activité à d’autres exigeant des compétences différentes ; le retrait
significatif de ressources humaines du secteur de l’archivage numérique, dans lequel
l’institution a joué un rôle d’avant-garde au Brésil ; le transfert de la MAPA (Memória da
Administração Pública Brasileira -Mémoire de l’administration publique brésilienne) du
secteur de la gestion de l’archivage, où elle contrôlait la production documentaire des
organismes et le traitement des archives à conservation permanente, au secteur de la
coordination des publications, plus particulièrement dédié à la recherche historique.
Nous espérons que l’Arquivo Nacional du Brésil, en respectant son histoire et en
s’appuyant sur les principes archivistiques, sera en mesure de surmonter les difficultés
qu’il rencontre actuellement, et restera fidèle à sa mission de service de l’Etat et des
citoyens, aujourd’hui et à l’avenir.